經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會印發(fā)通知,2022年將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,支持構(gòu)建新發(fā)展格局,繼續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會印發(fā)通知,2022年將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。
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立足國內(nèi)發(fā)展需要,統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅宏觀調(diào)控作用,2022年1月1日起,我國將對954項商品實施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。一是為減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不斷提升人民健康福祉,對新型抗癌藥氯化鐳注射液實施零關(guān)稅,降低顱內(nèi)取栓支架、人造關(guān)節(jié)等部分醫(yī)療產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。二是為滿足人民美好生活需要,順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,營造濃厚北京冬奧會氛圍,降低部分消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅,包括鮭魚、鱈魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,嬰兒服裝,洗碗機(jī),滑雪用具等。三是適應(yīng)文化消費(fèi)需求,對超過100年的油畫等藝術(shù)品實施零關(guān)稅。四是為改善環(huán)境質(zhì)量,推動綠色低碳發(fā)展,對可提高車輛燃油效率、減少尾氣排放的汽油機(jī)顆粒捕集器、汽車用電子節(jié)氣門,以及可用于土壤修復(fù)的泥煤,降低進(jìn)口關(guān)稅。五是助力制造業(yè)優(yōu)化升級,降低高純石墨配件、高速動車使用的高壓電纜、燃料電池用膜電極組件和雙極板等關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅,降低可可豆、植物精油、動物毛皮等食品加工、日化、皮革制造行業(yè)所需原材料的進(jìn)口關(guān)稅。六是降低國內(nèi)短缺的黃鐵礦、純氯化鉀等資源產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。
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2022年7月1日起,我國還將對62項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第七步降稅。調(diào)整后我國關(guān)稅總水平繼續(xù)維持7.4%。
為持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放,根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排,2022年將對原產(chǎn)于29個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。其中,中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯等雙邊自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定將進(jìn)一步降稅;《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中國—柬埔寨自貿(mào)協(xié)定自2022年1月1日起生效并實施降稅。
附2022年關(guān)稅調(diào)整方案
一、進(jìn)口關(guān)稅稅率
根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》2022年轉(zhuǎn)版、多雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定以及我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,調(diào)整以下稅率:
(一)最惠國稅率。
1.根據(jù)稅則轉(zhuǎn)版和稅目調(diào)整情況,相應(yīng)調(diào)整最惠國稅率及普通稅率。
2.自2022年7月1日起,對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率實施第七步降稅。
3.對954項商品(不含關(guān)稅配額商品)實施進(jìn)口暫定稅率;自2022年7月1日起,取消7項信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率。
4.對原產(chǎn)于塞舌爾共和國、圣多美和普林西比民主共和國的進(jìn)口貨物適用最惠國稅率。
(二)關(guān)稅配額稅率。
繼續(xù)對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等8類商品實施關(guān)稅配額管理,稅率不變。其中,對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實施進(jìn)口暫定稅率,稅率不變。繼續(xù)對配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實施滑準(zhǔn)稅,稅率不變。
(三)協(xié)定稅率。
1.根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)已簽署并生效的自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排,對17個協(xié)定項下、原產(chǎn)于28個國家或地區(qū)的部分進(jìn)口貨物實施協(xié)定稅率:一是中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯自貿(mào)協(xié)定進(jìn)一步降稅;中國—瑞士自貿(mào)協(xié)定按照有關(guān)規(guī)定自2022年7月1日起針對部分信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率。二是中國與東盟、智利、新加坡自貿(mào)協(xié)定,以及內(nèi)地與香港、澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)和《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)已完成降稅,繼續(xù)實施協(xié)定稅率。三是亞太貿(mào)易協(xié)定繼續(xù)實施,自2022年7月1日起針對部分信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率。
2.根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),對原產(chǎn)于日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等9個已生效締約方的部分進(jìn)口貨物實施協(xié)定第一年稅率);后續(xù)生效締約方實施時間由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會另行公布。按照協(xié)定“關(guān)稅差異”等條款規(guī)定,根據(jù)進(jìn)口貨物的RCEP原產(chǎn)國來適用我國在RCEP項下對其他已生效締約方相應(yīng)的協(xié)定稅率。同時允許進(jìn)口商申請適用我國在RCEP項下對其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率;或者在進(jìn)口商能夠提供有關(guān)證明的情況下,允許其申請適用我國對與該貨物生產(chǎn)相關(guān)的其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率。
3.根據(jù)《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》,對原產(chǎn)于柬埔寨的部分進(jìn)口貨物實施協(xié)定第一年稅率。
4.當(dāng)最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時,協(xié)定有規(guī)定的,按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行;協(xié)定無規(guī)定的,二者從低適用。
(四)特惠稅率。對與我建交并完成換文手續(xù)的安哥拉共和國等44個最不發(fā)達(dá)國家實施特惠稅率。